一、问题的淡薄皇冠现金网官网

皇冠客服飞机：@seo3687

商品房预售资金指房地产开发商将其开发成立的商品房在获得预售许可之后，完成早先登记之前预售给购房主说念主，由购房主说念主按协议商定支付的预购房款。商品房预售资金一般存放于故意的商品房预售资金监管账户中，一方面是为了保险房屋买受东说念主正当职权、保险民生，另一方面是为了保险债权东说念主利益。因此，怎样均衡这两者的关系，法院能否冻结和扣划商品房预售资金在司法履行中存在争议。

二、干系公法

连年来，因房地产行业低迷，开发商经常暴雷，导致房屋买受东说念主、债权东说念主与开发商之间，致使房屋买受东说念主与债权东说念主之间的纠纷逼迫。为均衡各方利益，最妙手民法院及干系部门在《城市房地产贬责法》的基础上，出台了关联预售资金诈骗、保全的具体公法。

1、《中华东说念主民共和国城市房地产贬责法》第四十五条第三款公法：“商品房预售所得款项，必须用于关联的工程成立”。

2、2022年1月11日发布的最妙手民法院、住房和城乡成立部、中国东说念主民银行《对于标准东说念主民法院保全履行行为 确保商品房预售资金用于花样成立的奉告》（以下简称《奉告》）        

第一条第三款公法：“除当事东说念主肯求履行因成立该商品房花样而产生的工程成立过程款、材料款、开导款等债权案件以外，在商品房花样完成房屋所有权初度登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，东说念主民法院不得收受扣划行为。” 

第二条第一款公法：“商品房预售资金监管账户被东说念主民法院冻结后，房地产开发企业、商品房成立工程款债权东说念主、材料款债权东说念主、租出开导款债权东说念主等请求以预售资金监管账户资金支付工程成立过程款、材料款、开导款等花样成立所需资金，未必购房主说念主因购房协议灭亡肯求退还购房款，经花样方位地住房和城乡成立把持部门审核容许的，营业银行应当实时支付，并将付款情况实时向东说念主民法院确认。”

第三条第一款公法：“开设监管账户的营业银行接到东说念主民法院冻结预售资金监管账户提示时，应当立即办理冻结手续。”

3、2022年1月13日发布的《最妙手民法院对于充分领会司法职能作用助力中小微企业发展的指引想法》（以下简称《想法》）第十四条公法：“照章保险成立工程领域中小微企业和农民工正当职权。对商品房预售资金监管账户、农民工工资专用账户和工资保证金账户内资金照章审慎收受保全、履行行为，撑捏保险干系部门退缩冒昧房地产花样过期委用风险，治疗购房者正当职权，确保农民工工资支付到位。冻结商品房预售资金监管账户的，应当实时奉告当地住房和城乡成立把持部门；除当事东说念主肯求履行因成立该商品房花样而产生的工程成立过程款、材料款、开导款等债权案件外，在商品房花样完成房屋所有权初度登记前，对于监管账户中监管额度内的款项，不得收受扣划行为，不得影响账户内资金照章依规使用。”

三、干系案例

皇冠体育hg86a

（一）《奉告》和《想法》发布之前的干系案例

司法履行中，在《奉告》和《想法》出台之前，最高院及各地法院已就预售资金监管账户能否冻结、扣划的问题作念出裁决，酿成了干系案例。

1.(2018)最高法执监105号案件中，最妙手民法院以为：“东说念主民法院能否保全或履行开发商收取的商品房预售资金，当今并无明确的法律公法。履行中，各地作念法也有不同。……因此，鉴于商品房预售款监管账户担负着优先保险开发花样、促进在建工程按期齐全、治疗购房者正当职权的中枢功能，东说念主民法院对于该账户的保全、履行，相对于粗浅账户，应收受更为严慎的魄力。在保全阶段，保全东说念主若肯求淡薄保全被保全东说念主的商品房预售款账户，东说念主民法院应当对该在建工程施工情况、建筑材料购买情况、工东说念主工资支付以及税费支付等情况作出严格审查，在保证成立工程施工正常进行的情况下，方可收受保全行为，且尽量不收受一说念冻结账户资金的方法。即使是在履行阶段，也应在缔造该账户的经营如故终了后，或账户资金欢喜花样成立所需资金以外的部分，可收受履行行为。”

2.(2021)最高法执监459号案件中，最妙手民法院以为：“左证《中华东说念主民共和国城市房地产贬责法》第四十五条第三款的公法，“商品房预售所得款项，必须用于关联的工程成立”。也等于说，新2赌球代理该款项应用于购买该花样成立必需的建筑材料、开导和支付花样成立的施工过程款等，不得挪作他用。对商品房预售资金开设故意银行账户进行监管，具有保险开发花样奏凯成立、促进在建工程按期齐全、治疗购房者正当职权、促进房地产市集安定健康发展的遑急作用。在保险成立工程施工正常进行的前提下，东说念主民法院不错对商品房预售资金专用监管账户照章收受冻结行为，但仅在工程齐全、资金仍有结余的情况下才可算作履行案款给以扣划。”

3.(2021)豫执复686号案件中，河南省高院以为：“对于郑州中院在履行中能否冻结、扣划天津绿野公司开立的案涉账户中的资金的问题。……，《中华东说念主民共和国城市房地产贬责法》第四十五条第三款明确公法“商品房预售所得款项，必须用于关联的工程成立”。……就本案所涉粗浅债权的履行，应当笼统洽商干系法律、法则及标准性文献对关联商品房预售资金的贬责公法，在保证成立工程施工正常进行的情况下，可冻结监管账户的相应款项；在确保工程成立资金实足的前提下，未必待工程齐全后，依债权性质照章履行。郑州中院撤废该院扣划裁定合适干系法律公法，本院给以保管。”

（二）《奉告》和《想法》发布之后的干系案例

4.(2022)沪0118执异116号案件中，上海市青浦区法院以为：“对于该类账户能否冻结，左证2022年1月最妙手民法院、住房和城乡成立部、中国东说念主民银行蚁合发布《对于标准东说念主民法院保全履行行为确保商品房预售资金用于花样成立的奉告》，对这一问题进行明确。该奉告第三条，开设监管账户的营业银行接到东说念主民法院冻结预售资金监管账户提示时，应当立即办理冻结手续。即商品房预售资金监管账户是不错冻结的，银行在接到法院冻结提示时，应当立即办理冻结手续。左证该奉告第一条第三款的公法，在商品房花样完成房屋所有权初度登记前，法院不得扣划预售资金监管账户中监管额度内的款项；但因履行该商品房花样而产生的工程成立过程款、材料款、开导款等债权案件的，法院不错划扣资金。”

5.(2022)新执复27号案件中，新疆维吾尔自治区高院以为：“《最妙手民法院住房和城乡成立部中国东说念主民银行对于标准东说念主民法院保全履行行为确保商品房预售资金用于花样成立的奉告》(法［2022］12号)第一条第一款公法：“商品房预售资金监管是商品房预售轨制的遑急实质，是保险房地产花样成立、治疗购房者职权的遑急举措。东说念主民法院冻结预售资金监管账户的，应当实时奉告当地住房和城乡成立把持部门”。据此，对粗浅债权的履行，东说念主民法院应当笼统洽商干系法律、法则及标准性文献对商品房预售资金的贬责公法，在保证成立工程施工正常进行的情况下，可冻结监管账户内的相应款项。在确保工程成立资金实足的前提下，或待工程齐全后，才可对冻结款项依债权性质照章履行。其次，从商品房预售资金监管账户内资金是否不错扣划来看。《最妙手民法院住房和城乡成立部中国东说念主民银行对于标准东说念主民法院保全履行行为确保商品房预售资金用于花样成立的奉告》(法［2022］12号)第一条第三款公法：“除……。”据此，商品房预售资金监管账户内的资金必须用于关联工程成立，对在建工程监管账户内的资金，东说念主民法院非因特定用途不得扣划履行。”

四、小结

通过转头以上干系标准和案例，不错看出：在《奉告》和《想法》发布之前，各地法院对商品房预售资金的冻结、扣划均收受相对审慎的魄力。《奉告》和《想法》在接纳《城市房地产贬责法》第四十五条精神的基础上，对预售资金监管账户的冻结和扣划作出了细化公法，允许东说念主民法院对商品房预售监管资金账户给以冻结，但扣划，则只消当合适条目时才被允许。从《奉告》和《想法》的实质看，咱们领会，以下3种情形东说念主民法院不错收受扣划行为：1.当事东说念主肯求履行因成立该商品房花样而产生的工程成立过程款、材料款、开导款等债权的案件；2.购房主说念主因购房协议灭亡肯求退还购房款；3.不属于上述第1、2种情形的，在商品房花样完成房屋所有权初度登记前，对预售资金监管账户监管额度外的款项，才可给以扣划。但在笔者最近阅历的“保交楼”司法审判履行履行中，以及上述第4、5两个案例的裁判情理中不丢丑出，各地法院基于前期处理此类案件的惯性以及迫于各地保交楼保证委用的行政压力，对《奉告》和《想法》贯彻和落实的程度存在一定互异。

今年暑期档有110余部影片在徐州上映，票房排名前三位的均为国产影片。《消失的她》以票房2114万元排在首位，《八角笼中》《封神》第一部则分别以票房1764万元、1161万元排在第二第三名皇冠现金网官网，《长安三万里》《孤注一掷》票房也超千万元。